En cada esquina, en cada feria y en cada plaza de Bolivia late un pulso econ\u00f3mico que, aunque poderoso, se desarrolla al margen de la ley. Son los comerciantes informales, mujeres y hombres que d\u00eda tras d\u00eda levantan sus puestos al amanecer, sosteniendo con sus ventas la econom\u00eda cotidiana de miles de familias, pero que a la vez permanecen en una zona gris del sistema legal.<\/p>\n\n\n\n
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Ese universo fue el foco de la investigaci\u00f3n de un equipo de estudiantes de la carrera de Derecho de la Universidad Franz Tamayo (Unifranz) quienes decidieron mirar de frente una problem\u00e1tica tan visible como compleja: \u201cLa prevalencia del comercio informal en Bolivia y las barreras que impiden su formalizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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\n\u201cQuer\u00edamos entender por qu\u00e9, a pesar de las normas y programas, tantos comerciantes siguen trabajando sin registro legal. Nos chocamos con un sistema con poco fomento a la formalizaci\u00f3n y que genera muchos obst\u00e1culos y requisitos\u201d, explica Yoseline Nad\u00edn Chambilla Monasterios, parte de los investigadores.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
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Su trabajo es uno de los ganadores de la quinta versi\u00f3n de las Jornadas de Investigaci\u00f3n de Unifranz, un espacio acad\u00e9mico y colaborativo que promueve la generaci\u00f3n, socializaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n del conocimiento desde una perspectiva interdisciplinaria y con impacto social. Cada a\u00f1o, estudiantes, docentes e investigadores se re\u00fanen para presentar proyectos, avances y resultados en \u00e1reas clave como salud, tecnolog\u00eda, educaci\u00f3n, sostenibilidad, econom\u00eda creativa y transformaci\u00f3n digital.<\/p>\n\n\n\n
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El rostro de la informalidad<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Su investigaci\u00f3n parti\u00f3 de una constataci\u00f3n alarmante, seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) y la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), m\u00e1s del 70% de los trabajadores bolivianos se desempe\u00f1an en el sector informal, una de las tasas m\u00e1s altas de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n
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A trav\u00e9s de entrevistas directas con comerciantes, el equipo detect\u00f3 patrones comunes que hacen que los comerciantes trabajen desde la informalidad. Tr\u00e1mites excesivamente largos, altos costos, burocracia y miedo a la p\u00e9rdida de ingresos, fueron las razones m\u00e1s comunes que les dieron los involucrados. <\/p>\n\n\n\n
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Muchos entrevistados relataron que los procesos para obtener su N\u00famero de Identificaci\u00f3n Tributaria (NIT) o registro municipal resultan tan engorrosos que prefieren mantenerse al margen.<\/p>\n\n\n\n
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\n\u201cNos dec\u00edan que se sienten inseguros, que no conf\u00edan en las instituciones o que los impuestos les resultar\u00edan impagables frente a las ganancias diarias que apenas cubren sus necesidades\u201d, se\u00f1ala Yoselin.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
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El sistema paralelo: reglas propias del comercio informal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Al inicio de esta investigaci\u00f3n se plante\u00f3 la problem\u00e1tica del incumplimiento de normativas en nuestro pa\u00eds, particularmente en la formalizaci\u00f3n de los comerciantes ante las entidades encargadas del comercio. La investigaci\u00f3n permiti\u00f3 comprender c\u00f3mo la informalidad, impulsada por factores como el contrabando, la precariedad laboral y normativas r\u00edgidas, genera distorsiones en el mercado y hall\u00f3 que ah\u00ed, en las clandestinidad, el comercio ten\u00eda su propio movimiento.<\/p>\n\n\n\n
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Los estudiantes vieron una din\u00e1mica silenciosa pero poderosa: el comercio informal ha desarrollado sus propias reglas internas. Los espacios de venta en mercados o calles se asignan mediante cobros informales, generando disputas, jerarqu\u00edas y conflictos.<\/p>\n\n\n\n
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\n\u201cHay una econom\u00eda paralela dentro de la econom\u00eda informal\u201d, describe Yoseline. \u201cIncluso existen l\u00edderes que regulan el uso de espacios, sin intervenci\u00f3n municipal ni respaldo legal\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
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Estas pr\u00e1cticas, aunque funcionales en el corto plazo, perpet\u00faan una estructura de desigualdad. Cuando se producen operativos de decomiso o desalojos, los comerciantes carecen de amparo jur\u00eddico. \u201cPierden su mercader\u00eda sin posibilidad de reclamo\u201d, apunta la joven investigadora.<\/p>\n\n\n\n
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El papel de las instituciones y las propuestas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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El proyecto tambi\u00e9n examin\u00f3 la actuaci\u00f3n de entidades como el Servicio Plurinacional de Registro de Comercio (Seprec), que genera los registros de las empresas. Aunque hay paso para la digitalizaci\u00f3n y tr\u00e1mites m\u00e1s cortos la cobertura y los incentivos siguen siendo insuficientes.<\/p>\n\n\n\n
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\u201cLa formalizaci\u00f3n no deber\u00eda verse como un castigo, sino como una oportunidad de crecimiento\u201d, sostiene Yoseline. Por ello, su equipo propone crear mecanismos de incentivo fiscal, simplificar los tr\u00e1mites y generar campa\u00f1as de acompa\u00f1amiento jur\u00eddico que brinden confianza y respaldo al comerciante informal.<\/p>\n\n\n\n
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Entre las propuestas m\u00e1s destacadas est\u00e1 la creaci\u00f3n de ventanillas \u00fanicas municipales para la formalizaci\u00f3n, con asistencia legal gratuita y plazos m\u00e1s breves. \u201cSi el comerciante ve beneficios tangibles, como acceso a cr\u00e9ditos, seguridad jur\u00eddica o apoyo en tiempos de crisis, estar\u00e1 dispuesto a formalizarse\u201d, concluye.<\/p>\n\n\n\n
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Un desaf\u00edo estructural<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Bolivia enfrenta el reto de reconocer la informalidad no como un problema aislado, sino como un s\u00edntoma de desigualdades estructurales. La falta de empleo formal, los bajos niveles de educaci\u00f3n financiera y la complejidad normativa son factores que, seg\u00fan la OIT, alimentan este c\u00edrculo vicioso.<\/p>\n\n\n\n
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El estudio de los estudiantes no solo evidencia las fallas del sistema, sino que abre la puerta a un debate urgente: \u00bfc\u00f3mo lograr que la formalizaci\u00f3n sea un proceso inclusivo y no una carga?<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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