{"id":708494,"date":"2025-09-26T18:06:59","date_gmt":"2025-09-26T22:06:59","guid":{"rendered":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/?p=708494"},"modified":"2025-09-26T18:07:18","modified_gmt":"2025-09-26T22:07:18","slug":"bolivia-y-el-desafio-para-mejorar-la-apertura-de-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/blog\/bolivia-y-el-desafio-para-mejorar-la-apertura-de-empresas\/","title":{"rendered":"Bolivia y el desaf\u00edo para mejorar la apertura de empresas"},"content":{"rendered":"<p>De acuerdo al \u201c\u00cdndice de Burocracia 2025\u201d, del Centro Adam Smith para la Libertad Econ\u00f3mica, de la Universidad Internacional de Florida, en Bolivia se requieren 2.060 horas para constituir una empresa mediana, una de las cifras m\u00e1s altas a nivel mundial. El dato, lejos de ser anecd\u00f3tico, refleja un entramado burocr\u00e1tico que desalienta la formalizaci\u00f3n, fomenta la informalidad y resta competitividad frente a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La advertencia no es nueva. Desde sectores productivos hasta analistas y expertos han advertido que el pa\u00eds enfrenta uno de sus retos m\u00e1s urgentes en materia econ\u00f3mica: simplificar y agilizar la apertura de empresas.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Flexibilidad en las normas impositivas y laborales, digitalizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites y requisitos menos ampulosos son parte de algunas mejoras necesarias, explica Santiago Laserna, director de proyectos del Centro de Estudios de la Realidad Econ\u00f3mica y Social (CERES).<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cLo que ayuda a promover las empresas en general, ayuda tambi\u00e9n a promover a las empresas creativas. Eso es dar un poco m\u00e1s de flexibilidad a los emprendedores, no pagar impuestos pesados de entrada, sino darles la oportunidad de ir creciendo antes de caerles con impuestos\u201d, dijo Laserna.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La reflexi\u00f3n de Laserna coincide con la realidad de miles de peque\u00f1os negocios que deben asumir obligaciones tributarias incluso antes de generar utilidades. Este esquema golpea especialmente a los emprendimientos emergentes, que suelen operar con recursos limitados y necesitan tiempo para consolidarse.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un camino plagado de obst\u00e1culos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Los requisitos actuales para abrir un negocio en Bolivia incluyen m\u00faltiples tr\u00e1mites municipales, inspecciones, permisos, pagos de patentes, licencias de funcionamiento, licencias de publicidad y registros tributarios. Cada instancia exige documentos, presencias f\u00edsicas y tiempos de espera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En un contexto en el que otros pa\u00edses han apostado por la digitalizaci\u00f3n de procesos, Bolivia todav\u00eda mantiene un modelo que obliga al ciudadano a peregrinar de oficina en oficina. Lo hace cargado de un sin fin de documentos f\u00edsicos, en originales y fotocopias. Y eso es solo antes de empezar las inspecciones a las infraestructuras.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Bolivia y la burocracia: el gran reto para los emprendedores \ud83d\udcbc\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/oOrn1c-2Ee0?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El \u00cdndice Global de Complejidad Corporativa (GCBI) ubica a Bolivia entre los pa\u00edses m\u00e1s dif\u00edciles para hacer negocios en el mundo, debido a factores como un sistema tributario anticuado, procedimientos poco claros y la falta de un marco regulatorio uniforme en todos los municipios. A esto se suma la rigidez laboral, que incrementa los costos de contratar formalmente.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Para muchos empresarios y emprendedores, el exceso de tr\u00e1mites y la falta de incentivos son los principales enemigos del crecimiento. Ante ello, la pregunta que surge es evidente: \u00bfc\u00f3mo transformar un sistema que parece dise\u00f1ado para frenar al emprendedor antes que para acompa\u00f1arlo?<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Reformas estructurales necesarias<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cEs muy dif\u00edcil sacar una licencia de funcionamiento, es muy dif\u00edcil sacar una licencia de publicidad y a veces ni siquiera cumplen la funci\u00f3n que deber\u00edan cumplir\u201d, afirma Laserna.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>A\u00f1ade que el pa\u00eds ingres\u00f3 en una m\u00e1quina de burocracia de la que es dif\u00edcil salir. Sin embargo, observa algunas medidas que podr\u00edan mejorar los tiempos y costos, adem\u00e1s de fomentar la formalizaci\u00f3n de los emprendimientos y su permanencia en operaciones.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Entre las medidas que recomienda est\u00e1 la digitalizaci\u00f3n de los tr\u00e1mites. Esto ayudar\u00eda a que todos los procesos para abrir empresas puedan realizarse en l\u00ednea, reduciendo la presencia f\u00edsica a lo indispensable.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n deber\u00edan fijarse plazos m\u00e1ximos y transparentes para la emisi\u00f3n de licencias y registros, con sanciones en caso de incumplimiento. Esto tambi\u00e9n reducir\u00eda&nbsp; la corrupci\u00f3n que se genera en torno a la aprobaci\u00f3n de estos permisos.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Otro aspecto que considera importante es la flexibilidad impositiva para permitir a nuevas empresas operar durante un periodo inicial sin cargas tributarias excesivas, para facilitar su consolidaci\u00f3n. De la misma forma, en lo laboral, podr\u00eda habilitarse modalidades de contrataci\u00f3n por horas o contratos intermitentes que permitan a las peque\u00f1as empresas adaptarse a su capacidad real de pago.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Y un punto infaltable es la educaci\u00f3n emprendedora. Generar una cultura que entienda el fracaso como parte del proceso de aprender y mejorar.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cAyudar a los bolivianos a aceptar que el fracasar no es algo malo sino parte del proceso, y uno tiene que fallar y fracasar 10 o 15 veces antes de tener \u00e9xito. Entonces es parte tambi\u00e9n de una reforma educativa que transforme la manera de pensar\u201d, sostiene.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>III Foro Internacional de Econom\u00eda Creativa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En este debate, la econom\u00eda creativa tiene un lugar especial. Durante el III Foro Internacional de Econom\u00eda Creativa, realizado en Bolivia, se discuti\u00f3 c\u00f3mo las trabas burocr\u00e1ticas afectan tambi\u00e9n a industrias culturales, art\u00edsticas y tecnol\u00f3gicas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Los participantes coincidieron en que un dise\u00f1ador gr\u00e1fico, un productor audiovisual o un emprendedor digital enfrentan los mismos tr\u00e1mites que una empresa industrial, sin que el sistema reconozca sus particularidades. El foro plante\u00f3 la necesidad de marcos regulatorios diferenciados y de pol\u00edticas p\u00fablicas que estimulen la innovaci\u00f3n en sectores donde la creatividad es el principal capital.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Los desaf\u00edos para mejorar la apertura de empresas en Bolivia no son menores, pero existen oportunidades claras de reforma. El ejemplo de pa\u00edses vecinos que han implementado ventanillas \u00fanicas digitales, reg\u00edmenes tributarios simplificados y sistemas laborales flexibles muestra que es posible avanzar hacia un modelo m\u00e1s amigable con el emprendimiento.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El impulso emprendedor no se apaga, pero necesita un entorno m\u00e1s justo y favorable. Necesita&nbsp; de un pa\u00eds donde abrir una empresa no signifique navegar 2.060 horas de tr\u00e1mites, sino dar el primer paso hacia la innovaci\u00f3n y el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em>Fuente: Santiago Laserna, director de proyectos del Centro de Estudios de la Realidad Econ\u00f3mica y Social (CERES), spikear en el III Foro Internacional de Econom\u00eda Creativa.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De acuerdo al \u201c\u00cdndice de Burocracia 2025\u201d, del Centro Adam Smith para la Libertad Econ\u00f3mica, de la Universidad Internacional de Florida, en Bolivia se requieren 2.060 horas para constituir una empresa mediana, una de las cifras m\u00e1s altas a nivel mundial. 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