La educaci\u00f3n superior en Am\u00e9rica Latina enfrenta una encrucijada. \u00bfDebe continuar reproduciendo desigualdades o convertirse en un instrumento real de transformaci\u00f3n social? Para Francesc Pedr\u00f3, director del Instituto Internacional de Educaci\u00f3n Superior en Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la UNESCO (IESALC-UNESCO), la respuesta es clara: la universidad debe garantizar inclusi\u00f3n, equidad y calidad como pilares fundamentales.<\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cConsideramos que la educaci\u00f3n superior no solo es un bien p\u00fablico, sino un bien com\u00fan. Eso implica que toda la comunidad debe protegerla, cultivarla y asegurar su acceso universal\u201d, expres\u00f3 el experto durante su ponencia magistral en el Foro Internacional de Innovaci\u00f3n Educativa (FIIE) 2025, el evento m\u00e1s influyente y representativo de educaci\u00f3n de Bolivia que fue organizado por la Universidad Franz Tamayo, Unifranz, en Santa Cruz de la Sierra.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
A lo largo de su exposici\u00f3n, Pedr\u00f3 comparti\u00f3 un diagn\u00f3stico crudo pero fundamentado sobre el estado de la educaci\u00f3n superior en la regi\u00f3n, destacando la necesidad urgente de reformar sus estructuras, actualizar sus pol\u00edticas y garantizar su financiamiento. Todo esto bajo una premisa irrenunciable: la educaci\u00f3n superior es un derecho humano que debe ejercerse sin barreras sociales, econ\u00f3micas o geogr\u00e1ficas.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Un sistema desigual que amplifica las brechas<\/strong><\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Una de las cifras m\u00e1s alarmantes de su intervenci\u00f3n fue la que retrata la profunda inequidad de acceso. Seg\u00fan Pedr\u00f3, los j\u00f3venes del quintil m\u00e1s rico tienen siete veces m\u00e1s probabilidades de ingresar a la universidad que los del quintil m\u00e1s pobre. <\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cNo estamos hablando del doble o el triple. Son siete veces m\u00e1s. En algunos pa\u00edses, como en Centroam\u00e9rica, la diferencia llega a ser de hasta 18 veces. Es una cifra escalofriante\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Este desequilibrio se agrava cuando se considera que, aunque la matr\u00edcula ha aumentado en las \u00faltimas d\u00e9cadas, las tasas de asistencia real a las aulas han ca\u00eddo dr\u00e1sticamente desde 2021. Los estudiantes, explic\u00f3, ya no encuentran valor en clases repetitivas o en contenidos disponibles en l\u00ednea, y la desconexi\u00f3n entre lo que se ense\u00f1a y lo que se necesita aprender crece peligrosamente.<\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cLa equidad no termina en el acceso, comienza all\u00ed. Tambi\u00e9n hay que garantizar la permanencia y la graduaci\u00f3n, especialmente para quienes llegan desde contextos m\u00e1s vulnerables. Y eso requiere acompa\u00f1amiento real, pol\u00edticas afirmativas y voluntad pol\u00edtica\u201d, apunt\u00f3 Pedr\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
La universidad como parte del derecho universal a la educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Durante su exposici\u00f3n en el FIIE Unifranz 2025, el director del IESALC-UNESCO cuestion\u00f3 la noci\u00f3n tradicional de m\u00e9rito acad\u00e9mico. Afirm\u00f3 que muchas veces se convierte en una excusa para excluir a personas que parten de condiciones estructurales de desventaja.<\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cEl m\u00e9rito acad\u00e9mico, tal como lo concebimos hoy, suele ser un subterfugio que perpet\u00faa privilegios. No es justo evaluar a todos bajo los mismos criterios cuando no todos han tenido las mismas oportunidades\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Enfatiz\u00f3 que la educaci\u00f3n superior debe considerarse parte del derecho universal a la educaci\u00f3n, como el derecho al agua, la salud o una vivienda digna. Por ello, insisti\u00f3 en que los estados deben garantizar su ejercicio real, m\u00e1s all\u00e1 de las proclamaciones constitucionales.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Autonom\u00eda universitaria y responsabilidad estatal<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Pedr\u00f3 reconoci\u00f3 la complejidad de aplicar pol\u00edticas p\u00fablicas en sistemas de educaci\u00f3n superior caracterizados por una fuerte autonom\u00eda institucional. Sin embargo, subray\u00f3 que esa autonom\u00eda no debe ser un obst\u00e1culo para que los estados cumplan con su rol de orientar el desarrollo educativo hacia metas nacionales de equidad, sostenibilidad e innovaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cLa autonom\u00eda universitaria no significa que cada instituci\u00f3n debe funcionar como una isla. Es una garant\u00eda de libertad acad\u00e9mica, s\u00ed, pero tambi\u00e9n debe coexistir con un compromiso p\u00fablico y social\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, destac\u00f3 que en Am\u00e9rica Latina el 70% de los estudiantes asisten a instituciones privadas, lo que exige repensar los esquemas de financiamiento y regulaci\u00f3n, para que todos los actores del sistema contribuyan a cerrar brechas en lugar de ampliarlas.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo avanzar hacia una educaci\u00f3n superior m\u00e1s inclusiva?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Pedr\u00f3 enumer\u00f3 varias estrategias que ya se aplican en la regi\u00f3n, algunas con buenos resultados, aunque insuficientes frente a la magnitud del desaf\u00edo:<\/p>\n\n\n\n
\n
- <\/li>\n\n\n\n
- Pol\u00edticas de acci\u00f3n afirmativa: cuotas de ingreso y apoyo espec\u00edfico para estudiantes afrodescendientes, ind\u00edgenas o rurales. \u201cSin estas pol\u00edticas, muchos ni siquiera podr\u00edan entrar al sistema\u201d, dijo.<\/li>\n\n\n\n
- Diversificaci\u00f3n institucional: creaci\u00f3n de universidades interculturales y centros de educaci\u00f3n superior en territorios rurales o periurbanos, aunque con menos presupuesto en investigaci\u00f3n, para garantizar mayor cobertura territorial.<\/li>\n\n\n\n
- Ayudas financieras: no solo becas o cr\u00e9ditos, sino compensaciones econ\u00f3micas por el \u201ccoste de oportunidad\u201d que representa dejar de trabajar para estudiar. \u201cEn Brasil, solo el 10% de los estudiantes reciben becas. Eso no es suficiente\u201d, alert\u00f3.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que solo el 23% de los estudiantes latinoamericanos cursan carreras STEM (ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1ticas), un porcentaje inferior al promedio de pa\u00edses desarrollados. <\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cTenemos m\u00e1s estudiantes en derecho que en STEM. As\u00ed no podemos construir una econom\u00eda del conocimiento ni mejorar nuestra competitividad\u201d, afirm\u00f3 con tono cr\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
\u00bfY la calidad educativa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
El otro eje de su ponencia fue la calidad. Aunque los t\u00edtulos universitarios siguen representando una ventaja salarial \u2014hasta el doble del ingreso promedio respecto a quienes s\u00f3lo completaron la secundaria\u2014, menos del 50% de los estudiantes logra graduarse. Para Pedr\u00f3, esto refleja un problema de calidad interna, desmotivaci\u00f3n, y falta de relevancia en los contenidos.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, cuestion\u00f3 el crecimiento desordenado de instituciones de dudosa calidad, fen\u00f3meno que ahora se intenta revertir con agencias de aseguramiento de la calidad. \u201cPasamos del caos al control. Hoy el desaf\u00edo es usar esas agencias no solo para sanear el sistema, sino para impulsar la excelencia\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n advirti\u00f3 sobre el impacto de los rankings internacionales, que, aunque tienen origen comercial, siguen siendo el \u00fanico referente masivo de calidad percibida.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNo los defiendo, pero admito que incluso nosotros, desde la UNESCO, los consultamos. Lo preocupante es no tener otra alternativa m\u00e1s justa y contextualizada\u201d, reconoci\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
El mensaje final: compromiso colectivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Al concluir su ponencia en el FIIE Unifranz 2025, Francesc Pedr\u00f3 dej\u00f3 un mensaje claro: la transformaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior no es solo una tarea del Estado o de las universidades, sino un compromiso colectivo.<\/p>\n\n\n\n
\n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
\u201cSi decimos que la educaci\u00f3n superior es un bien com\u00fan, entonces todos \u2014gobiernos, instituciones, docentes, estudiantes y sociedad civil\u2014 debemos actuar como sus guardianes. La equidad, la calidad y la inclusi\u00f3n no son opcionales: son el coraz\u00f3n de un sistema educativo justo y relevante\u201d, concluy\u00f3.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Francesc Pedr\u00f3 de la UNESCO- IESALC urge a transformar la educaci\u00f3n superior: equidad, inclusi\u00f3n y calidad como pilares de un derecho humano esencial.<\/p>","protected":false},"author":49,"featured_media":706381,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[60],"tags":[37,53,47,11018,1422,41,43,218,11118,242],"class_list":["post-706379","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-cochabamba","tag-educacion","tag-el-alto","tag-fiie-unifranz-2025","tag-innovacion-en-educacion","tag-la-paz","tag-santa-cruz","tag-tecnologia","tag-unesco-iesalc-2","tag-unifranz"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/706379","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/49"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=706379"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/706379\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":706391,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/706379\/revisions\/706391"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/706381"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=706379"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=706379"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=706379"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}