{"id":157748,"date":"2024-02-02T20:45:49","date_gmt":"2024-02-03T00:45:49","guid":{"rendered":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/?p=157748"},"modified":"2024-02-02T20:49:18","modified_gmt":"2024-02-03T00:49:18","slug":"en-dialogo-academico-cuatro-constitucionalistas-plantean-salidas-urgentes-a-la-crisis-judicial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/blog\/en-dialogo-academico-cuatro-constitucionalistas-plantean-salidas-urgentes-a-la-crisis-judicial\/","title":{"rendered":"En di\u00e1logo acad\u00e9mico, cuatro constitucionalistas plantean salidas urgentes a la crisis judicial"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u00abLa crisis judicial y el derecho constitucional\u00bb, fue el r\u00f3tulo del di\u00e1logo organizado por el CERES Bolivia, la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales, el Grupo Marcos Escudero y la Universidad Franz Tamayo, Unifranz, en el que se analiz\u00f3 la autopr\u00f3rroga los magistrados del Tribunal Constitucional, las elecciones judiciales, el rol de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP),\u00a0 la cultura pol\u00edtica y constitucional de la poblaci\u00f3n y la reformulaci\u00f3n de la curr\u00edcula de formaci\u00f3n de profesionales en derecho.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El di\u00e1logo se desarroll\u00f3 en un contexto conflictivo en el pa\u00eds, con\u00a0bloqueos y protestas motivados por sectores pol\u00edticos y sociales que exigen elecciones judiciales,\u00a0ante una pr\u00f3rroga de mandato de miembros del Tribunal Constitucional y en el\u00a0preludio de elecciones generales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El expresidente Eduardo Rodr\u00edguez Veltz\u00e9,\u00a0Jos\u00e9 Antonio Rivera, exmagistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional, Gabriela Sauma de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales y Jorge Asb\u00fan, expresidente de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales, plantearon sus puntos de vista sobre las causas y las salidas a la actual crisis judicial que vive el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Rodr\u00edguez Veltz\u00e9 indic\u00f3 que vivimos en un \u201cdesamparo constitucional\u201d debido a las acciones del \u00f3rgano encargado de guardar y vigilar el cumplimiento de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE) y que esto es solo un reflejo de la urgencia de llevar adelante la postergada reforma judicial en Bolivia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cVivimos una crisis de muchas dimensiones en la justicia en Bolivia y creo que este episodio (la pr\u00f3rroga de los magistrados) no habla bien del prop\u00f3sito democr\u00e1tico que tuvimos en el pa\u00eds para recuperar la democracia hace 40 a\u00f1os y muestra c\u00f3mo nos hemos olvidado del tema de la justicia\u201d, expres\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El expresidente indica que esta falta de confianza se fue haciendo m\u00e1s fuerte, principalmente por la politizaci\u00f3n de la justicia y que ha tenido su momento m\u00e1s complejo con la autopr\u00f3rroga de los magistrados de los altos tribunales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Por otra parte, Rodr\u00edguez Veltz\u00e9 agrega que actualmente hay un \u201cfalso debate\u201d sobre qu\u00e9 hacer con los magistrados prorrogados y su legalidad y se\u00f1al\u00f3 que todas las resoluciones y actos que \u00e9stos puedan generar son nulos, ya que la pr\u00f3rroga est\u00e1 sancionada por nulidad absoluta.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cLa CPE se\u00f1ala que son nulos los actos de quienes ejercen jurisdicci\u00f3n que no nazca de la ley, entonces estos tribunales no pueden asumir jurisdicci\u00f3n o funci\u00f3n judicial alguna porque no nacieron de la ley y si hubo un prop\u00f3sito de autoprorrogarse deb\u00eda haber sido convalidada por una ley en el \u00d3rgano Legislativo y eso no aconteci\u00f3. As\u00ed que seguir debatiendo sobre esa pr\u00f3rroga, a mi juicio, es in\u00fatil. No naci\u00f3 con legalidad y no es necesario validar su ilegalidad, simplemente se asume que su nulidad es absoluta por mandato de la constituci\u00f3n\u201d, explica<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El jurista y expresidente expresa que el camino a seguir, a su criterio, es que la ALP contin\u00fae con la formulaci\u00f3n y el debate de la Ley que establece nuevas condiciones para preselecci\u00f3n de los candidatos a las elecciones judiciales, se sancione y se promulgue la norma y empezar los procedimientos para elegir a los precandidatos a los altos cargos en el \u00d3rgano Judicial, desconociendo todos los actos de las autoridades autoprorrogadas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Este viernes, la comisi\u00f3n bicameral anunci\u00f3 un acuerdo para tratar el proyecto de ley 144\/2023 (elecciones judiciales), de manera impostergable el lunes y martes y hasta su aprobaci\u00f3n y posterior remisi\u00f3n al \u00f3rgano Ejecutivo.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Adem\u00e1s, se acord\u00f3 que tras la aprobaci\u00f3n de la ley de las elecciones judiciales se tratar\u00e1 el proyecto de ley 073, que suspende los plazos procesales en todas las materias en el \u00d3rgano Judicial y el Tribunal Constitucional Plurinacional, a partir del 2 de enero hasta la posesi\u00f3n de las nuevas autoridades judiciales electas por voto popular.<\/span><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"YouTube video player\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/H2q9Aqe2Q2A?si=S6X0Lysg9kkDOHWe\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Por su parte, Gabriela Sauma se\u00f1ala que la crisis es la culminaci\u00f3n de una serie de acciones que se dieron en las \u00faltimas d\u00e9cadas y que derivaron en la dominaci\u00f3n del \u00d3rgano Judicial por el \u00d3rgano Ejecutivo, entre otras causas, como fallas inherentes en los mecanismos de elecci\u00f3n de autoridades, la falta de presupuesto y la crisis de credibilidad que vive el sistema judicial.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Respecto a la soluci\u00f3n del problema actual, la autopr\u00f3rroga de los magistrados, la constitucionalista se\u00f1ala que, esta acci\u00f3n es una interpretaci\u00f3n antojadiza de la CPE, ya que uno de los principios del derecho es que los jueces no pueden fallar en sus propias causas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cEl TCP no pod\u00eda determinar en una causa propia, porque tiene que ser imparcial. No se puede fallar en una causa propia, de ah\u00ed parten los cuestionamientos a su accionar\u201d, agrega.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Sauma plantea, como soluci\u00f3n a la crisis pol\u00edtica, que la ALP acepte la pr\u00f3rroga de los magistrados, pero que limite sus funciones, una medida que ya se ha dado en el pasado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cPodemos vivir sin las altas cortes, hemos tenido etapas, hasta de un a\u00f1o sin estas instancias. Cuando esto sucede se limitan las competencias de estos tribunales provisionales, por ejemplo, quitando las competencias para conocer las acciones constitucionales de control normativo, pero permitiendo que se puedan ejecutar otro tipo de acciones\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Mientras tanto, paralelamente se podr\u00eda trabajar en la preselecci\u00f3n de los candidatos para las elecciones judiciales, manifiesta.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cPensemos en la gente que est\u00e1 esperando sus resoluciones, por lo tanto, plantear\u00eda la opci\u00f3n de que la ALP limite la actuaci\u00f3n del TCP en esta pr\u00f3rroga solamente a las acciones de defensa, para evitar que el TCP resuelva causas en las cuales su imparcialidad est\u00e1 cuestionada como son los casos pol\u00edticos\u201d, puntualiza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Jos\u00e9 Antonio Rivera, indica que el \u00d3rgano Judicial vive un secuestro pol\u00edtico que se manifiesta por la falta de independencia e imparcialidad de la justicia y propone que, para salir de la actual crisis, es necesario que la ALP trate la preselecci\u00f3n de autoridades judiciales por un lado y por otro el futuro de los magistrados prorrogados.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cHay que desagregar el tratamiento de la Ley 1444, si todos estamos conscientes de que hay que agilizar el proceso de selecci\u00f3n para que se realicen las elecciones, entonces el proyecto de ley 1444 que se reduzca a contener las normas que reduzcan el proceso de selecci\u00f3n, que permita convocar a las elecciones y el tema de la definici\u00f3n de la autopr\u00f3rroga que se lo trate a trav\u00e9s de una ley separada, pero ya est\u00e9 corriendo el proceso electoral\u201d, se\u00f1ala.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Rivera agrega que, en esa posible ley, se pueden ver alternativas desde no reconocer la autopr\u00f3rroga, reconocerla o remediarla poniendo l\u00edmites, \u201cporque persistir en una ley donde est\u00e9 incorporada esta ley que regula el procedimiento es ponerle candado y no habr\u00e1 elecciones judiciales\u201d, indic\u00f3.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cSi se intenta concentrar todo en la Ley 1444 el TCP puede activar una medida de inconstitucionalidad y llevar todo a fojas cero y se acabaron las elecciones judiciales que es lo que quiere una parte, hay que evitar que eso suceda\u201d, apunta.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">El constitucionalista Jorge Asb\u00fan, expresa, por su parte, que la soluci\u00f3n de la crisis judicial no pasa por destrabar el proceso de elecci\u00f3n de nuevas autoridades, ya que es un sistema fallido y que no cuenta con la confianza de la poblaci\u00f3n, que ha cuestionado las dos anteriores experiencias, llegando incluso a niveles de votos nulos y ausentismo de hasta el 70%.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cLas \u00faltimas dos experiencias en 2011 y 2017 nos han mostrado que los ciudadanos no est\u00e1n satisfechos y que ni la pr\u00f3rroga de los magistrados ni la convocatoria a elecciones va a resolver eso\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Por esta raz\u00f3n, indica que es necesario un proceso de involucramiento de la ciudadan\u00eda para que \u00e9sta adquiera y cultive la cultura constitucional y pol\u00edtica, para evitar que la justicia se instrumentalice.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cEl sistema judicial es la base del ejercicio de los derechos fundamentales y eso debe ser entendido por la ciudadan\u00eda. Los problemas que estamos teniendo no vienen de la redacci\u00f3n de la constituci\u00f3n, sino de la manera en las que las autoridades hacen ejercicio de ella y la interpretan\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">Finalmente, Miguel Aliendre, secretario general de la sede Cochabamba de Unifranz, resalta la importancia de este debate, debido a que el \u00f3rgano judicial es crucial para garantizar un Estado equitativo, justo y democr\u00e1tico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400; color: #000000;\">\u201cLa certidumbre y seguridad jur\u00eddica son pilares en la convivencia arm\u00f3nica de la sociedad, en Bolivia no somos la excepci\u00f3n y es imperativo que abordemos la crisis del \u00f3rgano judicial para fortalecer nuestra democracia y estado de derecho. Es importante destacar la importancia del \u00f3rgano judicial en el estado es crucial para garantizar un sistema equitativo, justo y democr\u00e1tico. Si se menosprecia o quita relevancia al \u00d3rgano Judicial podr\u00edan ocurrir varias consecuencias negativas\u201d, concluye el acad\u00e9mico.<\/span><\/p>\n<figure id=\"attachment_157752\" aria-describedby=\"caption-attachment-157752\" style=\"width: 928px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-157752\" src=\"https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-300x214.jpeg\" alt=\"\" width=\"928\" height=\"662\" srcset=\"https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-300x214.jpeg 300w, https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-1024x732.jpeg 1024w, https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-768x549.jpeg 768w, https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-1536x1098.jpeg 1536w, https:\/\/unifranz.edu.bo\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/3-18x12.jpeg 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 928px) 100vw, 928px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-157752\" class=\"wp-caption-text\"><em><span style=\"color: #000000;\">Panelistas y autoridades acad\u00e9micas de Unifranz en el cierre del di\u00e1logo.<\/span><\/em><\/figcaption><\/figure>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00abLa crisis judicial y el derecho constitucional\u00bb, fue el r\u00f3tulo del di\u00e1logo organizado por el CERES Bolivia, la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales, el Grupo Marcos Escudero y la Universidad Franz Tamayo, Unifranz, en el que se analiz\u00f3 la autopr\u00f3rroga los magistrados del Tribunal Constitucional, las elecciones judiciales, el rol de la Asamblea Legislativa Plurinacional &hellip; <a href=\"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/blog\/en-dialogo-academico-cuatro-constitucionalistas-plantean-salidas-urgentes-a-la-crisis-judicial\/\">Continued<\/a><\/p>","protected":false},"author":45,"featured_media":157749,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[60,2186,1886,1862,1782],"tags":[7411,39,7409,3758,242],"class_list":["post-157748","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","category-carreras-es","category-derecho","category-educacion","category-unifranz","tag-crisis-judicial","tag-derecho","tag-dialogo-academico","tag-justicia","tag-unifranz"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157748","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=157748"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157748\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":157753,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157748\/revisions\/157753"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/157749"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=157748"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=157748"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=157748"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}