{"id":155492,"date":"2024-01-03T16:13:34","date_gmt":"2024-01-03T20:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/?p=155492"},"modified":"2024-01-03T16:13:34","modified_gmt":"2024-01-03T20:13:34","slug":"gobierno-electronico-un-enfoque-de-gestion-que-facilita-tramites-del-usuario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/carreras\/gobierno-electronico-un-enfoque-de-gestion-que-facilita-tramites-del-usuario\/","title":{"rendered":"Gobierno electr\u00f3nico, un enfoque de gesti\u00f3n que facilita tr\u00e1mites del usuario"},"content":{"rendered":"
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Sacar fichas, obtener informaci\u00f3n y recabar certificados pueden convertirse en procesos tediosos y muy demandantes de tiempo. Las filas interminables en las dependencias estatales se suelen alargar por cuadras y los requisitos parecen cambiar d\u00eda a d\u00eda. \u201cVivimos en el reino de la burocracia, donde cada d\u00eda aparece un tr\u00e1mite o un requisito nuevo\u201d, explica Mario, un profesional de 50 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Sin embargo, con el paso de los a\u00f1os, la tecnolog\u00eda ha permitido levantar, poco a poco, el peso de la burocracia de los hombros de los ciudadanos, ofreciendo soluciones digitales a algunos de sus tr\u00e1mites.<\/b><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cEl Gobierno Electr\u00f3nico es un enfoque de gesti\u00f3n, el cual no es exclusivo de las entidades gubernamentales ya que puede ser aplicado en todo tipo de instituciones como las universidades y esto involucra principalmente que los procesos fundamentales de la entidad aprovechen los recursos tecnol\u00f3gicos existentes no solamente en t\u00e9rminos de infraestructuras, redes de datos,\u00a0\u00a0servidores, sino tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de aplicaciones, desde las aplicaciones como bases de datos hasta aplicaciones para sistematizar procesos, de modo que \u00e9stos puedan hacer m\u00e1s eficientes los servicios que se brindan a sus usuarios\u201d, explica Roberto Zambrana, miembro del cap\u00edtulo boliviano de la Internet Society (ISOC) y\u00a0\u00a0exdirector de Gobierno Electr\u00f3nico y Modernizaci\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de La Paz (GAMLP).<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Esto involucra simplificar e integrar los procesos tanto internos como externos de manera digital, con el objetivo inicial de agilizar los tr\u00e1mites internos y como consecuencia mejorar la calidad del servicio hacia los usuarios externos.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cLa aplicaci\u00f3n de estos modelos permite que el usuario de los servicios pueda acceder a estos desde sus hogares o desde cualquier lugar en cualquier horario, sin la intervenci\u00f3n de un humano\u201d, agrega.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Aplicaci\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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El director de la carrera de Derecho de la Universidad Franz Tamayo, Unifranz, Alberto Salamanca, indica que estos avances son especialmente beneficiosos en la administraci\u00f3n de la justicia, pero sus alcances no s\u00f3lo se limitan al Derecho.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cNo s\u00f3lo en el Derecho y la justicia, sino en todos los aspectos de la vida de los seres humanos y las sociedades han ingresado las tecnolog\u00edas y determinan muchos aspectos que deben ser legislados y regulados. En cuanto a la administraci\u00f3n de justicia se cuenta con distintas aplicaciones inform\u00e1ticas creadas espec\u00edficamente para la comunicaci\u00f3n procesal de distintos actuados entre el \u00d3rgano Judicial y las partes en conflicto\u201d, explica el abogado.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Salamanca recuerda, por ejemplo, que durante la pandemia por la Covid-19, en 2020, se implementaron sistemas inform\u00e1ticos para el desarrollo de audiencias judiciales por medio virtual o remoto. A la fecha, muchos juzgados mantienen esa modalidad por la factibilidad y \u201cahorro\u201d de tiempo.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cLos distintos sistemas inform\u00e1ticos de la administraci\u00f3n de justicia, permiten tambi\u00e9n conocer el estado de las causas, los documentos jur\u00eddicos (memoriales y otros) que son parte del proceso por medios y v\u00edas digitales\u201d, puntualiza el acad\u00e9mico.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Instituciones como la Contralor\u00eda General del Estado, Fiscal\u00eda, Ministerio de Justicia, Aduana, SEGIP, ASFI, entre otras ya aplican la digitalizaci\u00f3n de, al menos, parte de sus tr\u00e1mites.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cEl Estado ha generado un sistema inform\u00e1tico denominado Ciudadan\u00eda Digital, a trav\u00e9s del cual, los abogados y abogadas pueden recibir notificaciones y comunicaciones judiciales, pero toda la ciudadan\u00eda y poblaci\u00f3n boliviana con el s\u00f3lo registro, recibir\u00e1 informaci\u00f3n del Estado por este medio; adem\u00e1s de gestionar distintos tipos de tr\u00e1mites, por ejemplo con SEPREC en materia comercial y de empresas, o la Gestora P\u00fablica en cuanto a la seguridad social, o con los seguros de salud, entre otras instituciones\u201d, explica.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Asimismo, pr\u00f3ximamente, se implementar\u00e1n nuevos sistemas inform\u00e1ticos para el registro de Derechos Reales con el objetivo de tener informaci\u00f3n clara y puntual tratando de evitar dobles registros y vulneraci\u00f3n de derechos propietarios como ocurre actualmente.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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El Estado, a trav\u00e9s de su portal de Gobierno Electr\u00f3nico (www.gob.bo<\/a>), re\u00fane la informaci\u00f3n y requisitos de gran parte de los tr\u00e1mites que se pueden realizar y se\u00f1ala cu\u00e1les pueden realizarse de manera digital.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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A pesar de estos avances, sobre todo en el \u00e1mbito del Derecho y la administraci\u00f3n de la justicia, Salamanca se\u00f1ala que, como sociedad, a\u00fan carecemos de buenas costumbres, respeto de los tiempos, puntualidad, organizaci\u00f3n y responsabilidad por lo que, pese a que existen aplicaciones inform\u00e1ticas que ayudan y apoyan en la gesti\u00f3n de la justicia, quienes las operan y est\u00e1n encargados de \u201ccargar\u201d la informaci\u00f3n todav\u00eda tienen falencias y retrocesos, como los ocurridos en los casos del SEPREC y de la Gestora P\u00fablica, que recientemente migraron sus bases de datos y servicios del sector privado al p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Por eso, uno de los desaf\u00edos que existen para avanzar hacia un gobierno electr\u00f3nico pleno es interrelacionar los distintos sistemas inform\u00e1ticos de la administraci\u00f3n de justicia, con bases de datos s\u00f3lidas, que podr\u00edan estar basadas en tecnolog\u00eda Blockchain; tener mayor disciplina y protocolos de acceso y uso bien determinados para que la informaci\u00f3n sea \u00f3ptima y oportuna.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cTambi\u00e9n es muy importante generar desapegos de las formas tradicionales y motivar a mayor apertura por las facilidades que brinda la tecnolog\u00eda, con amplias e importantes capacitaciones a varias generaciones de profesionales abogados, ya sean administradores de justicia, patrocinantes y asesores jur\u00eddicos\u201d, agrega Salamanca.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\"Unifranz
Tambi\u00e9n es muy importante generar desapegos de las formas tradicionales y motivar a mayor apertura por las facilidades que brinda la tecnolog\u00eda<\/span><\/em><\/p>\n<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Falta interconexi\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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En tanto, Zambrana se\u00f1ala que, a pesar de existir avances en la implementaci\u00f3n del Gobierno Electr\u00f3nico en el pa\u00eds, a\u00fan falta mucho camino por recorrer, especialmente en el tema de interconexi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cDesde 2018 se han presentado avances, pero tambi\u00e9n tropiezos, los cuales est\u00e1n relacionados en la manera en la que los sistemas, primero, de una misma entidad no est\u00e1n interconectados y menos a\u00fan entre entidades del mismo Estado, cuando esto deber\u00eda ser transversal. Las entidades estatales deber\u00edan poder compartir la informaci\u00f3n para que no tengan que estar creando cada una de ellas su propia base de datos\u201d, puntualiza.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Como ejemplo, Salamanca relata que el Ministerio P\u00fablico (Fiscal\u00eda) ya cuenta con un sistema inform\u00e1tico denominado Justicia Libre. El mismo tiene varias versiones y ha ido en progreso y mejora. Este sistema brinda informaci\u00f3n puntual y cabal a sus usuarios y permite tener conocimiento del estado de un proceso administrado por la Fiscal\u00eda.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Sin embargo, una vez que el proceso es de conocimiento de la autoridad judicial, no existe interrelaci\u00f3n entre el sistema de la Fiscal\u00eda y el \u00d3rgano Judicial por lo que los usuarios deben hacer uso de otro u otros sistemas inform\u00e1ticos.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cTodos estos sistemas inform\u00e1ticos aplicados a la administraci\u00f3n de justicia, ayudan y aportan, pero, por la falta de interconexi\u00f3n de sus bases de datos, sesgan informaci\u00f3n y generan demoras y confusiones principalmente en los usuarios, quienes optan por los sistemas y formatos tradicionales\u201d, indica.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Si bien falta mucho por desarrollar para aportar a la administraci\u00f3n inform\u00e1tica del Estado y de la justicia en Bolivia, Salamanca asegura que el proceso ha empezado y que, aunque \u201clo estamos haciendo lentamente, pronto estaremos todos m\u00e1s familiarizados con los sistemas inform\u00e1ticos\u201d.<\/span><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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