{"id":112943,"date":"2023-02-20T22:28:57","date_gmt":"2023-02-21T02:28:57","guid":{"rendered":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/?p=112943"},"modified":"2023-02-20T22:28:57","modified_gmt":"2023-02-21T02:28:57","slug":"el-peligro-de-la-desindustrializacion-acecha-a-varias-regiones-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unifranz.edu.bo\/pt\/blog\/el-peligro-de-la-desindustrializacion-acecha-a-varias-regiones-del-pais\/","title":{"rendered":"El peligro de la desindustrializaci\u00f3n acecha a varias regiones del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"
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El departamento de La Paz sufre desde hace un par de d\u00e9cadas una dram\u00e1tica desaceleraci\u00f3n de su actividad industrial. Esta situaci\u00f3n muestra una fuerte tendencia a profundizar debido a diferentes factores, como la crisis econ\u00f3mica generada por la pandemia a partir de 2020.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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En 2022, La Paz registraba 11.939 industrias de un total de 37.465 registradas a nivel nacional, seg\u00fan informaci\u00f3n proporcionada por el asesor econ\u00f3mico de la C\u00e1mara Nacional de Industrias CNI, Hugo Siles Espada, luego de la presentaci\u00f3n del Observatorio Nacional del Trabajo (ONT) de la Universidad Franz Tamayo, Unifranz, el pasado jueves 9 de febrero.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Mientras, desde la C\u00e1mara Departamental de Industrias de La Paz (Cadinpaz), se asegura que\u00a0el porcentaje\u00a0<\/strong>de industrias pace\u00f1as respecto del total en Bolivia se hab\u00eda\u00a0estancado en 31,8% durante la gesti\u00f3n 2022,\u00a0<\/strong>cuando en 2021 era de 31,9%, mostrando una tendencia descendente en los \u00faltimos a\u00f1os.\u00a0<\/span><\/p>\n

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El mismo reporte da cuenta que\u00a0las exportaciones industriales pace\u00f1as\u00a0<\/strong>respecto del total de Bolivia\u00a0tambi\u00e9n descendieron<\/strong>\u00a0de 41,5% en octubre de 2021 a 35,8% en octubre de 2022, mostrando un descenso de 5,7% en relaci\u00f3n a similar per\u00edodo el a\u00f1o anterior.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Ante ese panorama, en diciembre de 2022,\u00a0la C\u00e1mara Departamental de Industrias de La Paz<\/strong>\u00a0(Cadinpaz)\u00a0present\u00f3 una estrategia\u00a0<\/strong>de desarrollo sostenible para el departamento.\u00a0 La proyecci\u00f3n a 2030\u00a0busca recuperar el liderazgo industrial nacional<\/strong>\u00a0a trav\u00e9s de la conformaci\u00f3n de una regi\u00f3n metropolitana y la marcha productiva \u2013 industrial hacia los cuatro puntos cardinales del departamento.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u00bfPor qu\u00e9 La Paz se desindustrializa?<\/strong><\/span><\/p>\n

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Siles Espada identifica aspectos coyunturales y estructurales como los dos conjuntos de factores limitantes b\u00e1sicos que impulsan la desindustrializaci\u00f3n pace\u00f1a. Se pueden agregar otros factores culturales y educativos, vinculados al comercio.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Entre los factores coyunturales, resalta el\u00a0creciente contrabando e informalidad pace\u00f1a<\/strong>; los altos costos de transacci\u00f3n de la tramitolog\u00eda y la burocracia pace\u00f1a; la d\u00e9bil o nula infraestructura productiva industrial (parques industriales, parques cient\u00edficos, zonas econ\u00f3micamente especiales, provisi\u00f3n de agua, energ\u00eda, residuos y desechos industriales, servicios aduaneros, comercio exterior, log\u00edsticos, carreteros, etc.).<\/span><\/p>\n

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Otros factores tambi\u00e9n coyunturales tienen que ver con \u201cla desventaja comparativa y competitiva que genera la d\u00e9bil o\u00a0ausencia de incentivos fiscales\u00a0<\/strong>pace\u00f1os frente a los mejores y mayores incentivos fiscales de otros departamentos y otros pa\u00edses (Paraguay por ejemplo) y las secuelas adversas sobre la inversi\u00f3n privada de la conflictividad pol\u00edtica y social pace\u00f1a (paros y bloqueos) agravada en el imaginario permanente por los hechos en El Alto\u201d durante la crisis pol\u00edtica de 2019, afirma Siles.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Entre los factores estructurales que impulsan la desindustrializaci\u00f3n pace\u00f1a se encuentran la fragmentaci\u00f3n de La Paz en los \u00f3rdenes econ\u00f3mico, jur\u00eddico (instituciones), infraestructura carretera, log\u00edstica, transportes, tecnol\u00f3gica y laboral.\u00a0\u00a0La Paz no tiene integrado su hardware y software para impulsar la productividad<\/strong>\u00a0industrial.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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El experto en econom\u00eda sostiene que pervive la desarticulaci\u00f3n entre el sector primario, secundario y terciario de la econom\u00eda pace\u00f1a. \u201cBolivia desde la d\u00e9cada del 40 y con el Plan Bohan inici\u00f3 la marcha al Oriente; pero, La Paz nunca termin\u00f3 de iniciar su marcha al norte y menos al sur y a sus cuatro puntos cardinales.\u00a0La Paz es un departamento fragmentado en la mayor\u00eda de sus aspectos econ\u00f3micos<\/strong>, pol\u00edticos, jur\u00eddicos, sociales y tecnol\u00f3gicos, lo cual impulsa la desindustrializaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

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Seg\u00fan Siles, si bien La Paz industrial aport\u00f3 en 2021 con el 42,03% de las exportaciones<\/strong>\u00a0industriales de Bolivia, esta cifra<\/span> estar\u00eda\u00a0\u201cba\u00f1ada de oro met\u00e1lico proveniente del norte pace\u00f1o\u00a0<\/strong>que distorsiona nuestras cuentas departamentales industriales\u201d.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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El economista asegura que en 1988 la participaci\u00f3n del PIB Industrial Pace\u00f1o<\/strong>\u00a0en el PIB Industrial de Bolivia alcanz\u00f3 a 25,76% y en 2021\u00a0solo lleg\u00f3 a 20,8%<\/strong>, un dato duro para el esp\u00edritu productivo manufacturero.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Por otro lado,\u00a0el aparato estatal<\/strong>, fuertemente concentrado en La Paz,\u00a0va en aumento cada a\u00f1o.<\/strong>\u00a0En febrero de 2020, una publicaci\u00f3n de un peri\u00f3dico de circulaci\u00f3n nacional se\u00f1alaba que el aparato estatal ten\u00eda casi 527 mil dependientes, y que cada a\u00f1o la planilla crece hasta en un 10 por ciento. Los trabajadores de las empresas p\u00fablicas sumaban entonces 35 mil.<\/span><\/p>\n

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Hugo Siles Espada, asesor econ\u00f3mico de la C\u00e1mara Nacional de Industrias CNI,<\/i><\/span><\/div>\n
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\u201cLa Paz no s\u00f3lo se hab\u00eda convertido en un departamento expulsor de la industria, sino que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto\u00a0un incremento en la fuga de su personal calificado\u00a0<\/strong>hacia otras regiones, como Santa Cruz, y un aumento de trabajadores cuya mejor opci\u00f3n laboral es el servicio p\u00fablico\u201d, advert\u00eda Sergio Mendoza, hace casi 10 meses (mayo de 2022), en un reportaje period\u00edstico.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Por su parte, Cyntia Aramayo, presidenta de Cadinpaz, lamenta que La Paz se est\u00e9 convirtiendo en un \u2018departamento expulsor\u2019 en vez de generador de nuevas industrias.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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\u201cMuchas industrias han migrado hacia Santa Cruz, pero\u00a0no s\u00f3lo han migrado las industrias, est\u00e1n migrando los talentos y la gente joven<\/strong>\u00a0de La Paz hacia el oriente y eso tambi\u00e9n tiene que preocuparnos, porque La Paz se est\u00e1 volviendo en una ciudad donde la \u00fanica ambici\u00f3n es trabajar en el aparato estatal\u201d, indic\u00f3 Aramayo.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Al respecto, la directora de la carrera de Ingenier\u00eda Econ\u00f3mica, Jenny Andia, puntualiz\u00f3 que el departamento de\u00a0A Paz<\/strong>, m\u00e1s que producir productos\u00a0es productora de servicios\u00a0<\/strong>y al ser sede de gobierno,\u00a0el tema pol\u00edtico pesa bastante.<\/strong>\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cNo existen las condiciones para que las industrias se queden ac\u00e1. No existe un proyecto para construir un campo industrial, no hay pol\u00edticas p\u00fablicas de desarrollo y, por eso, es que las industrias pace\u00f1as migran a Santa Cruz que es m\u00e1s atractivo para las inversiones por sus condiciones sociales, pol\u00edticas y climatol\u00f3gicas\u201d, sostiene Andia.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Para contrarrestar esa situaci\u00f3n, la acad\u00e9mica sugiere que se debe elaborar un proyecto para\u00a0consolidar un campo industrial y pol\u00edticas de desarrollo<\/strong>\u00a0enfocados a la producci\u00f3n de bienes y no solo se produzcan servicios.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Con este panorama, el futuro de la ciudad de La Paz se vislumbra cada vez con m\u00e1s funcionarios p\u00fablicos, lo cual no significa necesariamente capital humano, ya que la demanda de profesionales en el sector p\u00fablico no es por competencia y meritocracia. \u201cEntonces no necesariamente est\u00e1s trayendo capital humano\u201d, explic\u00f3 el Asesor Econ\u00f3mico de la CNI.<\/span><\/p>\n

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